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2019-06-24
編譯楊芙宜／專題報導
貿易戰都沒有贏家？越南已成為各界選擇避開美中貿易戰關稅的最大轉單生產基地。美國總統川普在朝鮮半島無核化談判時即點名越南經濟可以成為北韓典範。近年來，越南成長快速，除了勞動力充沛、薪資成本低、基礎設施等有利的生產要素外，和全球供應鏈緊密聯繫、政策開放、具規模的內需市場，加上和主要國家簽有自貿協定，以及地緣戰略地位居中，成為強吸外資的新興經濟體。
貿易戰轉單效應 最大受惠國家
根據野村（Nomura）研究報告對全球50大經濟體的估算，迄今年首季為止的1年期間，美國「301制裁」對約1,300多項中國貨課徵25%關稅、中國也對美國貨課徵報復性關稅，使越南從關稅產品的貿易轉移中取得相當於GDP（國內生產毛額）7.9%的收益，成為最大贏家。主要受惠於轉單，包括在電話零件、家具及自動化數據處理器，或因跨國企業快速把生產線移出中國。
從半導體大廠英特爾、智慧手機龍頭三星、至運動用品大廠耐吉、愛迪達，以及台廠和碩、仁寶等都在越南設立或承租生產基地，華碩則要求供應商將美國市場的電腦主機板和顯卡生產轉移到台灣和越南。澳盛銀行（ANZ）今年一份報告點出，「越南已成為紡織品、電子產品和鞋類產品的主要出口國，全球十分之一的智慧手機產自越南」。
越南政府近年來大量投資基礎設施、基礎成本如電費較低，也有助於外來直接投資（FDI）持續流入，使其成為亞洲前5大FDI的接受地，並躍居東協第2大電子產品出口國。越南媒體5月下旬報導，越南計劃與投資部數據顯示，今年以來引進外資金額達167.4億美元，成長69.1%，創下4年來新高。
製造業平均月薪 不到中國一半
相對於許多國家老齡化，越南仍享有豐沛的人口紅利，逾9,600萬人口，年輕勞動力占近7成、約6,700萬人，相當泰國總人口，在世界銀行的人力資本指數排東協國家第2，且根據日本貿易振興機構（JETRO）數據，越南製造業平均月薪僅227美元，不到中國（493美元）一半，在世銀的經商容易度排名也高過中國。連中企近3年也跑到越南設廠，知名的寧波紡織業者申洲國際就是一例。
仲利國際租賃總經理吳吉昌指出，目前不論台商或中企轉進越南，仍以傳統產業為大宗，包括最早的家具到紡織上中下游、製鞋業等等。世界銀行經濟學家去年報告則指出，越南已吸引的超過1萬家外商中，主要仍集中在出口導向型和勞力密集型的製造業。
降低對中國依賴 外交靠近美國
此外，越南享有自貿協定（FTA）廣泛網絡，出口至協定夥伴國享有較低或零關稅優惠待遇，包括今年甫生效的11國「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」，進入加拿大、澳洲等市場貿易壁壘大降；越南和日本、南韓間已有雙邊FTA；加上越南和歐盟間FTA正等待歐洲議會通過，也是已協商多輪的區域全面經濟夥伴協定（RCEP）成員。
越南近年也極力降低經濟上對中國依賴、對中國推動的「一帶一路」保持警戒，且在區域戰略和南海議題上更靠近美國。在川普上任後，越南總理阮春福還成為東南亞領袖訪美的第一人。這些因素也有利西方國家在抗衡中國不公平貿易之際，越南能繼續吸引外人投資。
<p>越南勞動力充沛、薪資成本低、基礎設施等有利的生產要素，成為強吸外資的新興經濟體。（法新社）</p>
報導來源：自由時報【原文網址】