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監察委員瓦歷斯.貝林。(記者謝君臨攝)
2019-06-12 11:44
〔記者謝君臨/台北報導〕監察委員瓦歷斯.貝林、高涌誠調查「亞泥案」,今召開記者會指出,政府辦理亞洲水泥公司租用花蓮縣秀林鄉礦區原住民保留地過程,未善盡保障原住民生計之職責,且塗銷耕作權過程疑點重重,監察院已通過2位監委所提出的調查報告,提案糾正原住民族委員會、花蓮縣政府、花蓮縣秀林鄉公所。
監委表示,原住民保留地制度旨在保障原住民生計,主管機關於變更其土地使用前,自應依相關規定嚴格把關,以確保原住民應有權益。
然而,本案在「亞泥申請租用富世、秀林段山地保留地土地使用第1次召開協調會」中,政府代表僅強調將保留地租予亞泥採礦,可促進地方經濟發展、增加當地工作機會,卻未告知原住民於塗銷耕作權後,將喪失繼續耕作及未來取得土地所有權的權利,不僅對原住民生存權與財產權有重大影響,更喪失政府保障原住民生計的立場,失職之咎甚明。
監委進一步指出,本案尚有57筆土地設有耕作權,與亞泥承租權產生競合,卻因未能提出繼續經營事實,導致耕作權人遲遲無法通過審核,取得土地所有權。查「山坡地保育利用條例」第37條,已刪除5年繼續經營期間取得土地所有權的限制,原民會應基於「協助原住民取得應有土地權利之義務」,依法幫助本案未塗銷耕作權者無償取得所有權。
監委說,以往原住民土地經常遭到各種形式的掠奪,對原住民族既有權利侵害甚鉅;以本案為例,不僅無法證明協調會參與者全體同意的意思表示,更出現來源不明、筆跡相同、疑似偽造的塗銷文件,顯示耕作權塗銷過程疑點重重。
監委強調,有鑑於我國原住民保留地制度是國家與原住民的特別信託關係,行政院應督同所屬,為原住民族的利益使用、管理原住民保留地,並加速釐清本案相關疑義,基於歷史正義與轉型正義,協助被塗銷耕作權者爭取應有的土地權利。
報導來源:自由時報【原文網址】