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2019年06月20日 上稿編輯： 孫文臨 環境資訊中心記者 孫文臨報導
環保署今（20日）舉行「高雄市仁武產業園區申請設置案」環評第四次專案小組初審會議，本案已經過三次初審會議及三次委員會審查，並逐步做出使用20%的再生能源、30%的土地容納未登記工廠、19.9公頃的綠化面積等承諾，卻仍因空污、防洪問題被退回專案小組。
本次會議中雖然環評委員認為樹木保留與移植的作法仍有精進空間、逕流係數的設定有疑慮，然而，高雄市經發局已進一步說明空污抵減及防洪設計，因此最終做出結論，建議本案修正後通過，並送環評大會確認結論。 仁武產業園區環評 三度闖關遭退回小組 今次「又」建議修正通過
高雄市仁武產業園位於澄清湖特定區，緊鄰澄觀路東側與水管路南側，園區占地74公頃，其中產用用地占48公頃，選址是台糖既有造林地，計畫引進航太和精密製造產業，打造航太產業聚落，可吸引213億元投資。
本案環評歷經年餘審查，市長從陳菊換成韓國瑜，經過前三次小組會議建議修正後通過，然而送環評大會時卻遭質疑環評的空污抵減措施及防滯洪、文化資產保存等問題未能釐清，因此退回專案小組，今日進行第四次初審。
高雄市政府經濟發展局副局長王宏榮說，雖然本案無法如期在今年年中動土招商，但航太產業、未登記工廠、機械金屬等產業的需求仍持續存在。他表示，根據評估有80公頃左右的產業用地需求，希望環評委員能支持本案通過。
開發單位針對疑慮的部分補充說明，承諾整地及開挖期間會聘運專業考古人員全程監看，空污抵減的部分則會採取「交易削減量」及「推廣餐飲業者加裝防制設備與汰舊四行程機車」兩種方案推行，預計將淘汰2萬7000輛四行程機車及加裝350家餐飲業者的污染防治設備。
此外，對於防滯洪的處理，開發單位則說，原基地的蓄積水量約為5萬4600立方公尺，未來產業園區以土方不外運及不新購土方等方式進行整地後，並於低處設置一容量6萬立方公尺的滯洪池，加上基地含蓄水量可達7萬8600立方公尺。 高市府要移植8800棵樹 環委：「你們無法種回一片20年的森林。」
「其他工業區開發舖面後地表的逕流係數至少0.9」環評委員吳義林認為，開發單位以地表逕流係數0.75的方式計算沒有根據。環委李公哲也說，開發單位應該更詳細的列出綠地位置、表層滲透等參數佐證，否則這樣的數據並沒有說服力。
環評委員劉小如則表示，這塊土地已經做了20年的造林地，移植20多年的大樹並沒有像書面說的那樣容易。「你們承諾說若存活率低於八成會死一補二，然而這只是增加了承包商的生意和你們增加預算的藉口，對保育而言是行不通的。」他表示，當這塊地原本是一整片樹林的時候，功能絕不只是2萬300棵樹。
「當你把一片森林砍掉以後，分散再種的2萬3000棵樹也不會變回那座森林。」他說，更何況目前開發單位只能承諾保留1200棵樹，移植8800棵樹，還不到原先樹林的一半。「如果只能留下一半的樹，那樹種怎麼會有白千層？」他質疑，白千層是外來種，在國際上許多城市都認為是很難處理的問題，認為開發單位不該用如此草率的方式來對待一片珍貴的樹林。
「希望仁武產業園區能夠成為一個典範。」劉小如認為，砍掉樹木移到別的地方去種是非常古板傳統的思維，如果能夠在廠商進駐之前先保留綠地面積，將原始林疏林，留在原本的地方與工廠共存才是最好的方式。
不過，高雄市政府則表示，為了讓廠區完整，綠帶仍應設置於河岸邊及鄰近馬路保留的6~8米綠地，作為產業園區的一個意象，他並且強調砍掉的樹木會與木材公會合作，用剩下的移到樹木銀行使用。 恨鐵不成鋼 環委無奈：「高市府想法僵固，講也講不聽。」
然而，這樣的回答環評委員並不接受，吳義林就說：「如果你們仍是堅持站在僵固的角度去思考，那就不必回答了。」他表示，從第一次審查到現在，這些回答內容都是講一樣的，他希望開發單位可以跳脫框架，更縝密的去思考開發過程。「如果按照你們說產業用地需求如此龐大，那對入駐廠商的要求該可以稍微高一點。」
環評委員劉益昌也說，環評委員幫高雄市政府想了很多辦法，但開發單位仍罔若未聞。「屆時如果於工期過程挖到文化資產，那停工三年都做不完，」他無奈的表示，已經多次提醒開發單位，本開發案鄰近遺址，也親自去把照片帶回來，然而開發單位的研究人員仍是不去調查。「高雄市政府要承擔這個後果。」他指出，如果到時候真的遇到問題，文資法屬於特別法，是絕對無法迴避。
最終，環評委員建議本案修正後通過初審，8月底前送大會確認結論，開發單位需補充採行低衝擊開發（LID）之具體作法，並檢核人造林現址保留規劃內容及樹木植栽篩選樹種原則，並評估避免大量砍伐、移植樹木的可能。
報導來源：環境資訊中心【原文網址】