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鄭文燦認為，在美中貿易戰影響下，台商「兩岸分工」趨勢將更明顯，桃園正迎接台商回流潮。（攝影／劉凡綱）
鄭文燦接受《信傳媒》專訪，談及去年底選後，工商企業界反應哪些期望與需求，鄭文燦說，任何投資都會遇到很多障礙，希望建立單一窗口，全程協助解決土地取得、執照、招募員工等問題。
「一般工商團體不會做過度政治表態，我去也不是要談政治」，是覺得企業界有很多的困難跟焦慮，包括面對全球競爭如何保有競爭力，而工商界的建議，在這幾年，政府也有相當的回應，當然不是說百分百；「而中央有一些解決的政策，我在地方怎麼去對接，尤其是五缺問題跟台商回流問題」。
中國有系統性弱點
那麼，美中貿易戰之下，台灣應該扮演什麼角色，我們的機會在哪？鄭文燦說，「台商比我們更敏銳，更了解美中貿易戰，他們的風險跟成本最大，他們會分散產地，包括東南亞、台灣、美國等，台灣也要掌握這個機會，讓投資台灣更多，創造更多就業機會，積極協助台商去其他南向或美國投資。」
鄭文燦表示，美中貿易戰爭不會立即結束，美國不只是要解決貿易逆差，還涉及中國企業背後有政府支持操縱，要求中國結構性改革，短期應該是不可能。中國大陸領導人習近平最近態度也轉硬，美國提高關稅制裁，貿易制裁可能讓全球貿易量下降，看誰撐得久。
「中國是處在負債的繁榮，系統是有弱點的，一旦經濟產生問題，就可能連帶產生失業、通膨、金融系統混亂，也可能在貿易戰當中產生，貿易戰衍生科技戰、貨幣戰爭，戰略衝突變得很大，」鄭文燦警告，台灣如何因應，這其中有好有壞，有風險有機會，如何讓台灣的風險變小，利益變大是我們抉擇。
廣達、仁寶、台達電都要回桃園設廠
以桃園為例，目前導引台商回流有何特別措施？鄭文燦指出，在美中貿易戰影響下，台商「兩岸分工」趨勢將更明顯，目前回台投資通常是產品附加價值高、位居產業龍頭的廠商，未來台灣將負責高端生產、中國或其他廠負責一般性生產，市府也成立單一服務窗口，幫助台商解決在桃園投資設廠可能遭遇的問題，希望透過提高施政效能，為企業開闢新的路徑。
首先，桃園升格後，投注大量資源完善產業環境，積極規劃產業園區、產學合作計畫和實驗場域，104年至107年底止共計投資桃園案件75件，投資金額3,545.8億元，創造就業人數約64,315人，桃園會回來的台商提供完善產業環境。
其次，美中貿易競爭下，台商回流桃園設廠，因此市府於去（107）年12月成立「台商回流小組」，以廠商需求為導向，提供專人專案客製化服務，協助回流台商解決缺水、缺地、缺工、缺電、缺人才等「五缺問題」，加速台商落地生產。
目前「歡迎台商回台投資行動方案」投資桃園的台商包括廣達電腦、亞旭電腦、迅得機械、迎廣科技等通過審查，投資額近170億元，預估可創造就業人數逾2,500人。另外市府也協助台達電公司擴充產線、協助仁寶企業尋地擴廠，某種程度上，台商回流小組提供了客製化服務，協助台商回流桃園。
檢視相片鄭文燦忙批公文處理台商台資回流桃園。（攝影／劉凡綱）
再來，現階段市府著手開發7個產業園區，包括：桃科二期、大園沙崙產業園區、楊梅都市計畫產專區、工五工業區擴大變更都市計畫、大園智慧科技園區、八德大安科技園區、新屋頭洲產業園區等，市府持續與經濟部協商，加快開發速度，桃園市府協助投資廠商尋覓產業用地，開發產業園區四、工業區立體化方案獎勵措施，提高工業區土地利用效率。
另外，桃園工業產值將近3兆元，考量桃園工業型態快速轉變，面對傳統工業型都會區、龜山工業區、中壢工業區等，市府持續推動「都市型工業區更新立體化發展方案」，都會型工業區容積率最高可提高50％，獎勵方案包括：綠能獎勵5%，如設置太陽能光電屋頂；投資獎勵15%；以捐贈代金方式取得容積獎勵30%，可提高工業區土地利用效率，強化都會型工業區的轉型，推動工業區的再造。
民意海嘯，沒有影響是騙人的
從國際變局談到2020大選，並論及地方治理，被問到在去年的九合一選戰中，所有綠營縣市首長似乎都扛著「執政包袱」，為何鄭文燦能擺脫包袱，順利連任？
鄭文燦說，去年選舉給我們最大的教訓，就是不滿跟民怨集中起來，力量是很大，民意像海嘯一樣，會造成政治斷層，當然我的滿意度比較高，看起來好像沒有被畫上等號，「但說沒有影響是騙人的」。
他認為，包括執政累積不滿；公投混亂，造成投票率下降；都有影響。只是我本來領先比較多，抵銷後還是有15萬票的差距，選舉後，希望黨的執政能大破大立，就是這個原因，「不因爲我順利連任就說不用檢討」。
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