2018-09-12
〔記者張議晨/宜蘭報導〕宜蘭縣政府為鼓勵遊客留宿宜蘭,擬鬆綁民宿申設規定,將宜蘭市以外的十一個鄉鎮非都市計畫土地,重新公告為「偏遠地區」,區內農舍可申請經營民宿。代理縣長陳金德指出,縣府會擬定退場機制,若民宿有「農地非農用」情形,可註銷證照,同時也會嚴加取締非法民宿及日租套房。
11鄉鎮可用「偏遠地區」名義申設民宿
依照中央「民宿管理辦法」,建物使用以住宅為限,但位於原住民族地區、休閒農場、休閒農業區、觀光地區、偏遠地區及離島,農舍可申設民宿;其中,「偏遠地區」由縣市政府認定。
宜蘭縣政府二○○七年十月曾公告,全縣除宜蘭市,其餘十一個鄉鎮非都市土地均劃為「偏遠地區」。偏遠地區公告打開農舍經營民宿「大門」,各式豪華民宿林立,縣府為回歸農地農用,二○一五年廢止該公告,不再核准以「偏遠地區」名義申設民宿。
陳金德:農地非農用即撤照、開罰
然而,宜蘭縣每年遊客逾九百萬人次、產值廿七億餘元,為鼓勵遊客留宿宜蘭意願,縣府擬重新公告「偏遠地區」。縣府工商旅遊處舉例,農舍申設民宿是依中央法規,縣府廢止偏遠地區公告,導致區內農舍不能申請民宿,但參照新北市林口、淡水等地,都被劃為「偏遠地區」,台南市也有廿三區被劃入。
陳金德說,重新公告偏遠地區,是要活絡農村經濟,但民宿申請並無退場機制,依「觀光發展條例」只有情節重大才能停業,條件相當嚴苛,為落實管理,縣府會擬定退場機制,農舍申設民宿須符合「農地農用」,若改變地貌或施作造景,縣府會嚴加取締,最重可註銷民宿證照。
至於公告是否等同「放寬」?陳金德表示,縣府擬訂申設辦法會比過去嚴苛,若農舍轉作民宿,但「農地非農用」就撤照,並依「區域計畫法」開罰,也會嚴加取締全縣非法民宿及日租套房,近期會召集相關單位釐清法規,若無矛盾或牴觸之處,就會提報縣務會議討論,通過就能公告實施。
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宜蘭縣政府擬重新公告「偏遠地區」,讓農舍可合法申設民宿。有業者認為宜蘭民宿爆量,持反對立場。(記者張議晨攝)
報導來源:自由時報【原文網址】